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“陛下一身实乃天下所系。”杨爚叹道。

“这话就不用多说了。再为天下所系,你躲在宫中,也是屁用没有。”邵树德摆了摆手,道:“正如这些草原群豪,朕如果不亲自来一趟,是不可能真正统治他们的。撑死了只能像前唐那样,羁縻统治。”

但羁縻统治,其实也分三六九等。要想控制得深,就别想偷懒。

李世民是在长安,被各部联合上尊号“天可汗”,他没有去过草原,靠的是军事威慑。对草原各部,也就是封个官,但控制力度比其他王朝强,可以征兵打仗。

但邵树德的野心更大一些,他想在草原上建立体制,将其视为本国国土,在前唐的程度上进一步加深控制。

形象点说,他昨天册封了一堆夷离堇,这就相当于一个个藩镇。

朝廷与藩镇的关系,对大夏官员来说一点不陌生,甚至可以说太熟悉了,这是很多大一统王朝官员缺乏的“体验”。

这其中有很多经验、手段,都是可以琢磨琢磨再用起来的。

比如,唐宪宗时期,一度让天下各个藩镇都老实了,达成了所谓的“元和中兴”。

老实的标志是什么?

一、两税三分,藩镇的赋税要解一部分至中央。鉴于草原穷困,交多少赋税可以再议,但一定要有,这是原则问题。

二、要派军队帮助朝廷打仗。比如防秋、防冬等全国性的对外军事行动,镇压叛军等等,踊跃出兵的藩镇,唐廷会给予物质奖励。

三、藩镇内部的官位,朝廷有时候会有任免,要能得到执行。

四、藩镇官员干得好的,可以入朝为官,保持上下流动。

五、朝廷有时候会分拆藩镇,比如淄青镇被一分为三。

六、其他还有诸如科举、刑狱之类的,都是小事了,重要性不如前面几个。

大夏朝廷与草原各部落的关系,如果能做到元和年间唐廷与藩镇之间的程度,那简直是古往今来开天辟地头一遭了,历史性的突破。

后世满清与草原的关系,其实也类似于唐廷与藩镇的关系,只不过他们是肃代时期,控制力更强。

“陛下此番西征,走北线耶?南线耶?”杨爚问道。

邵树德犹豫了一下,实话实说:“本来朕想走南线,顺道看看河西诸州的。但会盟之后,左思右想,觉得权柄不能授予他人,还是得亲领诸部夷离堇,加强一下威望。杨卿觉得如何?”

“陛下方上尊号,即位为汗,确实不应该将权柄让予他人。”杨爚说道:“河西诸州,班师时路过看看也无妨。”

“善!”邵树德高兴地说道:“那就这么定了。”

******

建极十四年五月十八,会盟完毕后,新官上任的各部夷离堇拿着簇新的册封诏书、官位告身、旗牌印信和诸般赏赐,匆匆离开黑城子,各回各家。

西征,并不需要所有部落都出兵,主力还是禁军马队以及阴山、河西、碛北一带的各个部落,人也不需要很多,每个部落出个几百精锐就够了。

鞑靼三十姓、河西十七部外加阴山、代北、河套的部落,以及一意留下来的女真诸部子弟,总共出兵四万人。

除此之外,已抵达灵州的辽东道府兵两千人紧急北上,与丰、胜府兵两千人汇合。

阴山两镇军挑选了两千兵马随驾。

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